全域土地综合整治：推动城乡融合与农村振兴的先行者

全域土地综合整治作为近期土地制度改革的重要内容，旨在通过体系整治提升农村和城市土地的利用效率，改善农民生活条件，助力乡村振兴和城乡一体化提高。这篇文章小编将围绕全域土地综合整治的背景、操作案例和未来展望进行深入探讨。

一、全域土地综合整治的背景

随着工业化、城镇化及农业现代化的快速进展，乡村的耕地逐渐呈现碎片化，土地资源的利用出现低效和无序的状况。特别是在一些地区，生态环境质量严重退化，使得传统的单一整治手段难以解决复杂的土地难题。因此，全域土地综合整治应运而生，旨在统筹规划，综合治理各类土地难题。

二、全域土地综合整治的操作案例

以浙江省宁波市镇海区南洪村为例，村民吴志毛搬入新家后，享受到生活环境的显著改善。南洪村通过整体搬迁，解决了村庄靠近石化产业区所带来的环境难题。新居周边配套设施齐全，让宜居耕地和便利的生活条件得以实现。

截至2023年底，国内已有1304个试点地区投入4488亿元，完成整治规模378万亩。通过整治，这些地区实现了新增耕地47万亩，减少建设用地12万亩，提供了一系列可复制的成功经验。

三、全域土地综合整治的主要内容

全域土地综合整治不仅包括农用地和建设用地的整理，还涵盖了生态保护与修复。在这一经过中，政府强调城乡要素的平等交换与双向流动，优化农村地区的国土空间布局，提升生态环境和农民的生产生活条件。

以江西省瑞昌市桂林街道为例，该地区正在积极实施全域整治，涉及7291.8公顷的土地，通过建设高标准农田、生态修复等多种方式，形成了具有地方特色的乡村振兴模版。

四、促进全域土地综合整治的政策措施

《天然资源部关于进修运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治职业的意见》明确指出，要统筹推进土地的开发利用方式，推动资金、技术、人才等资源的集中。针对农用地整治、建设用地整理及天然生态保护等不同内容，各地方政府需制定明确的整治目标、任务和政策。

在河南，利用政策性金融贷款为整治项目提供建设资金；在湖北，以引导产业振兴为重心，聚集相关资源，提升村庄的经济活力。这些措施有效推动了乡村振兴，提升了农村地区的提高潜力。

五、全域土地综合整治与公众参与

全域土地综合整治不仅关注土地和生态的治理，更注重维护群众的合法权益。《意见》强调建立“全流程”的群众参与机制，确保整治方案体现村民愿望，保障他们的参与权和合法权益。这种机制旨在提升群众对整治职业的认同感，促进社会和谐提高。

例如，在陕西省绥德县，通过社区居民参与，各项生态修复工程取得了显著成效，村庄的生态环境和整体景观得到了有效提升。

六、未来展望

全域土地综合整治是一项体系的政策性工程，将在促进城乡融合、助力乡村振兴中发挥重要影响。天然资源部将继续完善相关政策，推动各地拓展资料成功经验，形成可推广的整治模式。

通过加强政策供给和公众参与，全域土地综合整治将为乡村的秀丽与富裕搭建桥梁，最终实现更加宜居且充满活力的农村新时代。

全域土地综合整治的推进，必将为我国土地资源的科学利用、生态环境的保护和民族的可持续提高奠定坚实基础。